高等职业教育教学质量是高职院校生存和发展的生命线,是高职院校教学工作永恒的主题。为及时、准确地把握高职院校教学质量情况,及时对教学过程进行有效监控,我们结合高职院校实际情况,在总结过去经验的基础上,针对高职教育教学质量监控机制及保障措施提出如下方案。
一、高职教学“三二三三”监控方案概述
高职教学质量监控机制和保障措施可简单概括为:“二一、二有、两结合,三管、三评、三及时”的监控,即“三二三三”监控。
“二一”是:一个核心、一个常设机构,即高职院校要确立一个教学质量监控核心,一个常设的教学质量评价及监控机构。
“二有”是:有标准、有制度,即高职教育要建设有系统、完善的教学质量标准体系和教学管理制度体系。
“两结合”是:指“点面结合”与“研究与监控结合”。“点面结合”是指高职院校要把日常地全面监控与定期的重要评估相结合,即高职院校的教学管理部门及各教学单位对教学日常地全面监控与教学评价及监控机构对学校重要监控点的定期评估两者的相结合、互促进,以点带面,整体优化的监控。“研究与监控结合”是指高职院校的教学质量评价及监控活动要与高职教育研究相伴随,以高职教育研究为支撑,相辅助,互促进,共发展。
“三管”是指高职院校教学管理部门的院校级管理、系部、教研室三级教学质量管理体制。
“三评”是指学院、系部、教研室三层教学质量评价及监控闭环。
“三及时”是指:及时反馈、及时调控、及时诊断。高职院校在进行教学质量评价及监控时,要及时地进行信息处理并及时地反馈给决策系统、相关管理部门及个人,达到服务决策、及时诊断调控的目的。在决策系统的指导下,教学管理部门、各教学单位根据反馈的信息及时地进行针对性的调控;院校的决策系统对整改和建设情况及时地进行诊断论证指导。
二、高职教育教学质量监控机制和保障措施
1.确立教学质量监控核心(一个核心)
高职院校的领导班子作为决策中心, 指挥着学院整个教学质量监控活动,是学院教学质量监控的核心。高职院校领导班子应负责组建开放性(应有行业专家参与)的教学指导委员会、专业建设委员会、教学督导组并组织相关委员会专家、行业专家、教学质量评价及监控机构对学院的重要监控点实施周期性的教学评估。
高职院校的教学指导委员会、专业建设委员会、教学督导组作为学院决策咨询系统的重要组成部分应协同各职能部门、各教学单位对学校的办学思路、专业设置及市场需求、专业建设规划、专业人才培养方案、教学实践规划等进行有针对性的定期的“把脉”论证。
2.设立常设评价机构(一个常设机构)
高职院校要设立常设的教学质量评价机构教学质量评价及监控中心。其主要职责是:在学院指导下,以学院教学工作中的评价、反馈环节为主(教学管理部门以计划、执行、检查、调控环节为主),专门负责学校日常的教学质量评价与信息反馈的综合处理工作。
3.明确三层评价监控体系(“三评”)
为保证高职教育教学质量监控工作的有效开展,高职院校可建立院校、系、教研室三层监控及评价体系(三层监控及评价闭环),根据管理职能,由学校、系、教研室三层监控及评价组织组成,这样可在不同层面上实施分层监控、分项监控,以便对教学各相关因素做出及时监测、准确诊断、科学客观评价和有效地反馈。
4.形成二级督导体系
高职院校的教学质量评价及监控中心与学校的教学指导委员会、专业建设委员会、教学督导组构成院校级督导体系;系部的教学质量评价及监控办公室与系部的专业建设工作组构成系部的督导体系,教学质量评价及监控中心可作为学校教学指导委员会、专业建设委员会、督导组的日常工作协调机构,系部的教学质量评价及监控办公室可作为系部教学督导体系的日常工作协调机构,由此形成高职院校的二级督导体系。
5.明确三级管理职责,实施全面监控(“三管”)
高效、科学的教学管理工作是教学质量的重要保障,是高职院校能否真正有效实施教学质量监控的关键。为加强高职院校的教学质量管理工作,高职院校要进一步明确学校教学职能部门的院校级管理、系部管理和教研室管理的三级质量管理职责,严格按照制度和标准执行,并进行分层分项目的日常全面监控。要明确教学管理部门的职责。作为高职院校实施教学质量监控的主导及执行部门,教学管理部门负责组织、协调、督促本部门及各教学单位围绕专业人才培养目标、专业人才培养方案构建系统完善的教育教学管理规章制度以及制定各教学环节的质量标准、教学运行方案,各部门、各系部、各教研室应明确职责,责任到人,层层落实,保证教学管理工作高效、有序开展。
要突出系部的重要作用。各系部是高职院校实施教学质量监控及评价活动的真正实体,担负着教学管理与教学质量评价的双重职能,高职院校的教学质量能否得到保障,系(部)的教学组织、教学实施、教学管理起着决定性的作用,其中教研室是保证教学质量重要的基本单位。
6.进一步完善教学管理制度
教学管理制度是教学质量的制度保证,高职院校应不断完善其各项管理制度,并随其制度体系的实施,不断出台新的管理规定和文件,使教学管理制度体系不断完善,学校的各项教学管理工作都有据可依,有章可循,保证教学过程规范有序,教学规章制度行之有效。
7.进一步完善教学质量标准体系
高职教育教学质量标准体系,是高职院校实施教学质量监控的基础和依据。高职院校应建设一具备科学性、系统性且综合完整并能不断优化完善的高职教育教学质量标准体系。在高职院校教学职能部门的组织、督促、协调下,学校各系部应负责组织构建和完善具备高职教育特色的专业教学质量标准体系,如专业人才培养目标、专业定位及发展规划、专业人才培养方案、课程(体系)建设标准;实践(实验、实训、实习)各环节管理质量标准和教学质量标准等。
8.全面监控与重要评估相结合
高职院校教学管理部门及各教学单位对学校全部教学进行的日常全面监控,要与学院教学评价及监控机构对学校重要监控点实施的定期评估相结合起来,通过对重要监控点的评估,达到指导教学、以点带面、整体优化的目的。
9.质量监控与教育研究相伴随
教学质量监控是高职院校整个教学过程中一个重要环节,它不仅是一项系统工程,也是一项具有创新意义的研究课题。作为一项系统工程,高职院校要经过较长时间的研究和探索才能得以不断地完善。教学改革,研究先导,随着高职教育教学改革的不断深入,高职院校要重视对教学质量监控的研究,高职院校的教育研究机构(也即教学质量评价及监控中心) 应充分发挥其高职教育研究的职能优势有组织、有计划、分阶段、分步骤的实施,对教学质量监控和评估过程中发现的教育教学问题及时进行调研,对重要问题可在学院内实施招标专项研究。
10.及时反馈教学信息
高职院校的教学质量评价及监控机构、各教学管理职能部门、各教学单位在实施各项教学管理时(如行政检查等)应及时向学院决策咨询系统、相关部门及个人进行信息反馈,教学质量评价及监控中心也要将评价信息及有关其他质量信息及时进行综合处理,将信息及时反馈给决策咨询系统及相关部门和个人。
11.及时调控教学行为
高职院校的职能部门和各教学单位针对教学质量评价及监控中心反馈的信息,制定具体的整改措施和建设方案并负责组织督促落实,同时将整改方案和建设情况及时反馈给学校的决策咨询系统与教学质量评价及监控中心,以便决策咨询系统及时给予诊断指导。
12.及时诊断论证指导
在学院领导下,学院的教学指导委员会、专业建设委员会、督导组对各系部及相关职能部门的整改和建设情况及时地进行诊断论证指导。